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砚山县地方政府新增一般债券3000万元存续期项目信息公开

来源:县发展改革局 发布时间:2019-07-04 10:07:38 浏览次数: 【字体:

砚山县地方政府新增一般债券3000万元,使用到“三年行动计划”砚山县易地扶贫搬迁项目12个安置点,现就存续期项目信息公开如下:

一、项目基本情况

按照政策规定,实施易地扶贫搬迁,按照“一方水土养不起一方人”的六类标准确定:一是资源承载力严重不足地区。深山石山、边远高寒、荒漠化和水土流失严重,且水土、光热条件难以满足日常生活生产需要,不具备基本发展条件的地区;二是公共服务严重滞后且建设成本过高地区。交通、水利、电力、通信等基础设施和教育、医疗卫生等基本公共服务设施薄弱,工程措施解决难度大、建设和运行成本高的地区;三是地震活跃带和地质灾害多发易发地区;四是国家禁止或限制开发地区。云南省主体功能规划确定的禁止开发区或限制开发区;五是地方病高发地区;六是其他确需实施易地扶贫搬迁的地区。按照“一方水土养不起一方人”的六类标准,确定砚山县易地扶贫搬迁项目建设“三年行动计划”涉及7个乡镇12个安置点,共计644户3024人(目前最新数据),其中:建档立卡户472户2298人、同步搬迁户172户726人。其中:属于资源承载力严重不足地区的有维摩乡炭房一期、炭房二期、海子边,阿猛镇冬瓜林4个安置点;属于公共服务严重滞后且建设成本过高地区的有阿舍乡坝心1个安置点;属于地质灾害多发易发地区的有八嘎乡生态旅游文化街、新发寨,者腊乡兔达、迪路,阿舍乡硝洞新村,盘龙乡干塘子,稼依镇小补佐7个安置点。“三年行动计划”12个易地搬迁集中安置点中,依托城镇、旅游景区布局的有维摩乡炭房一期、二期、海子边和阿猛镇冬瓜林、八嘎乡生态旅游文化街5个安置点;依托中心村布局的有阿舍乡坝心、稼依镇小补佐、八嘎乡新发寨3个安置点;依托交通方便区域布局的有者腊乡迪路、兔达、阿舍乡硝洞新村、盘龙乡干塘子4个安置点。按照相关政策,“三年行动计划”12个易地搬迁集中安置点已经全部进行了项目立项。12个易地扶贫搬迁建设项目计划总投资:20439.3609万元,通过实施该项目,解决644户3024人的居住环境的同时,实施安置点集中养殖区建设等配套设施,达到“搬得出、稳得住、能逐步致富”的目标。

二、项目建设进度

(一)项目进度情况

我县12个易地扶贫搬迁建设项目计划总投资20439.3609万元,已到位资金19312.43万元,其中:中央预算内投资1838.4万元,专项建设基金1149万元,地方政府债券资金2241.43万元,国家低成本贷款8043万元,农发行易地扶贫搬迁项目贷款2127.32万元,农危改抗震安居工程资金183.45万元,建档立卡户超面积整改共建使用财政资金652.64万元,县级资本金质量检测鉴定费77.19万元,地方政府新增一般债券资金到位3000万元。资金使用严格按照云财农〔2017〕79号、80号、81号,〔2018〕158号,云发改扶贫〔2017〕736号和〔2018〕422号,省扶贫公司扶贫投发〔2016〕41号、42号、〔2018〕38号、39号等文件精神执行。目前,项目累计完成投资19264.937万元,安居房主体工程完成100%,基础设施建设完成100%,搬迁户已实现全部搬迁入住。2016年项目5个安置点,项目开工时间最早为2016年6月,项目完成时间最晚为2018年3月;2017年项目7个安置点,项目开工时间最早为2017年8月,项目完成时间最晚为2018年8月,目前项目已基本全部完成。

(二)地方政府新增一般债券资金到位及支付情况

地方政府新增一般债券资金到位3000万元,目前已经全部支付,其中:用于易地扶贫搬迁养殖区建设资金828.311883万元(其中:兔达安置点205.945942万元;迪路安置点60万元;硝洞安置点50.175171万元;坝心安置点119.117768万元;小补佐安置点51.514602万元;生态街安置点124.4634万元;新发寨98.675万;干塘子安置点118.42万元);用于易地扶贫搬迁项目征地费用1186.977865万元(其中:炭房一期安置点204.875万元;兔达安置点61.7716万元;迪路安置点4.5万元;冬瓜林安置点155.817565万元;硝洞安置点22.42万元;坝心安置点87.73万元;小补佐安置点98.5037万元;炭房二期安置点147.51万元;生态街安置点209.35万元;新发寨安置点103.5万元;干塘子安置点91万元);用于易地扶贫搬迁项目县级规模建房补助和奖励资金633.3128万元(其中:炭房一期安置点41.4万元;兔达安置点83.2万元;硝洞安置点13万元;坝心安置点111.9万元;小补佐安置点75.4万元;炭房二期安置点36万元;生态街安置点80.6万元;新发寨安置点53.2128万元;海子边安置点6万元;干塘子安置点132.6万元;);用于易地扶贫搬迁项目基础设施建设资金257.687867万元(其中:小补佐安置点53.362867万元;干塘子安置点204.325万元);用于易地扶贫搬迁项目县级规模建房造价超出补助范围的资金53.9728万元(其中:兔达安置点18.263万元;炭房二期安置点3万元;生态街安置点14.585万元;新发寨安置点9.0748万元;海子边安置点1.5万元;干塘子安置点7.55万元);用于易地扶贫搬迁项目集中养殖区征租地资金39.736785万元(其中:硝洞安置点4.375万元;坝心安置点10.231196万元;生态街安置点15.896889万元;新发寨安置点9.2337万元)。

三、项目运营情况

我县“三年行动计划”12个点易地搬迁项目搬迁户全部搬迁入住,各安置点安居房建设开工率、竣工率、入住率拆旧率及道路通畅率、通水率、通电率均达100%,移动网络和广播电视信号全覆盖,并配套完善公共厕所、村庄绿化、两污处理等设施。

在易地扶贫搬迁工作中,砚山县高度重视发挥基层党组织的战斗堡垒作用,把健全和建强基层组织作为重要工作抓好落实,做到易地扶贫搬迁和党建“双推进”,实现搬新房、树新风,建新村、展新貌。一是做到“五结合”(即:易地扶贫搬迁与小城镇发展相结合、与产业发展相结合、与生态保护相结合、与土地增减挂钩相结合、与美丽乡村建设相结合)。因地制宜确定每个安置点实施内容和规划深度,在保障村寨安全和村民基本生活条件的前提下,逐步改善村寨公共环境、完善配套设施、提升人居环境。民居设计方案按照“安全、经济、实用、美观”的原则,实现外观特色化、内部功能现代化,做到特色鲜明、人畜分离、厨卫入户、便于实施、节约资源。在各安置点建设活动室和活动场所、配套完善公共厕所、村庄绿化、两污处理等设施。二是建立健全新址村民小组、村党支部等基层组织,带领群众制定村规民约及符合村组发展的环境提升措施,通过村民自治确保环境卫生整治取得实效。三是转变观念革陋习。采取“三讲三评”等方式,加强对群众的教育引导,着力革除不良生活习惯,倡导树立新风正气,使新安置点的群众思想有转变、精神有改观、环境有提升。

为实现“搬得出、稳得住、能致富”的目标,各安置点根据审查通过的《产业发展规划》和《就业计划》实施内容,根据搬迁户实际家庭情况,认真落实产业扶持规划措施,进一步细化落实到户、到人,积极引导农户进行养殖、种植、土地流转、外出务工、加入产业合作社和扶贫车间等方式和办法,拓宽农户就业渠道,让搬迁农户经济有来源,逐步能致富。

砚山县发展和改革局

2019年6月28日

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